آراء دیوان عدالت اداری شماره 1236-1235

رای شماره های 1236-1235 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:تعارض آراء دیوان عدالت اداری در خصوص شرط برخورداری کارمندان دولت دارای مدرک لیسانس از مزایای یک مقطع تحصیلی بالاتر

مرجع تصویب:هیات عمومی دیوان عدالت اداری

مرجع رسیدگی:هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده:1783/96،1782/96

تاریخ دادنامه:8/12/96

شماره دادنامه:1236-1235

اعلام کننده تعارض:آقای محمد تقی نخستین حلم

موضوع:اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری

گردش کار:به موجب بخشنامه شماره 105/22554-28/12/80 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مقرر شده که کارمندان دولت در صورت برخورداری از مدرک لیسانس و گذراندن 800 ساعت دوره آموزشی و اجرای طرح تحقیقی معادل 100 ساعت،از مزایای یک مقطع تحصیلی بالاتر برخوردار شوند.این سازمان در سال های بعد و در قالب سه بخشنامه به شماره های 200/1834-30/1/90، 200/90/31149 – 4/12/90 و 200/92/18819 – 14/11/92 علاوه بر سه شرط فوق،

دو شرط دیگر یعنی شرکت در آزمون جامع و کسب نصاب 60 درصد و همچنین طرح موضوع و تایید آن در کمیته های راهبری آموزش و توانمند سازی کارکنان را برای برخورداری کارمندان از مزایای یک مقطع تحصیلی بالاتر تعیین کرده است.

رای هیات عمومی

الف –

در خصوص آراء مندرج در بخش اول گردش کار پرونده،ضمن احراز تعارض در آراء نظر به این که شاکیان در حاکمیت بخشنامه شماره 105/22554 – 28/12/80 دوره آموزشی خود را گذرانده اند،بنابراین در خصوص دادخواهی آنان به خواسته الزام به برقراری مزایای ناشی از این بخشنامه،استناد به بخشنامه هایی که در سال 1390 الی 1392 ابلاغ شده و در آن ها شراط جدیدی وضع گردیده موجه نیست و حق مکتسب این قبیل اشخاص را تضییع می کند.

با توجه به مرابت و صرف نظر از این که شاکیان شرایط لازم در بخشنامه پیش گفته را دارند یا خیر آراء شعب 21 و 24 دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه های 1297-18/8/90 و 700-3/5/90 ه بر وارد دانستن شکایت صادر شده صحیح و موافق مقرات تشخیص شد.

این رای به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و ایین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

ب-

در خصوص آراء مندرج در بخش دوم گردش کار ،اولا : با توجه به این که در رای شعبه 10 تجدید نظر به شماره دادنامه 529-16/2/94 ،کارمند موضوع این رای ساعات آموزشی مربوط را سپری نکرده است،

بنابراین این رای موضوع تعارض خارج است و در سایر اراء تعارز محرز است.

ثانیا با توجه به این که شاکیان موضوع این بخش از گردش کار پرونده در حاکمیت بخشنامه شماره 105/22554 – 28/12/80 دوره اموزشی را شروع کرده ولی در حاکمیت بخشنامه های شماره /1834-30/1/90، 200/90/31149 – 4/12/90 و 200/92/18819 – 14/11/92 دوره مربوطه را به اتمام رسانده اند و در بخشنامه اخیر الذکر علاوه ر شرایط مصرح در بخشنامه 105/22554-28/12/80 رعیات ضوابط دیگری نیز پیش بینی شده و از جمله انها طرح موضوع در کمیته های راهبری آموزش و توانمند سازی کارکنان می باشد،

بنا بر این آراء صادر شده به ورد دانستن شکایت به شماره دادنامه های 9109970902201489 -11/7/91 و 91099702201581 -24/7/91 شعبه 22 دیوان عدالت اداری در حدی که مقید به طرح در کمیته راهبری آموزش و توانمند سازی است،صحیح و موافق مقررات تشخص شد.این رای به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

برای دریافت مشاوره حقوقی با وکیل دادگستری کلیک کنید